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热点“退改签”乱象核心问题是缺失收费标准事实上,“退改签”问题核心并不是航企或OTA平台是否明示“退改签”相关条款,而是机票在退改签中缘何总出现“退票费”高过机票本身等问题。可以说,机票“退改签”乱象核心问题是“退改签”缺乏收费标准。北青报记者在调查中发现,机票“退改签”中存在两大问题。首先是退改签收费规则缺失,实际操作中都由各航空公司单方面决定。江苏省消保委在调查报告中认为,2004年中国民用航空总局第124号《中国民用航空总局关于修订〈中国民用航空旅客、行李国内运输规则〉的决定》中删除了关于退票时间相对应的费用收取比例的内容,所以目前国内并没有统一的退票费用规则,实际操作中都由各航空公司单方面决定。

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